关键词：扩大内需,积极财政政策,通货紧缩
内容摘要：2002年，在世界经济不景气的的情况下，中国经济仍然保持了8%的增长率。扩大内需政策功不可没。从1997年起，国家在通货紧缩的威胁下，果断实施扩大内需的政策。经过几年的贯彻执行，如今扩大内需已不再是简单的增加投资和消费，它已经延伸至结构调整、改革、增加就业、改善人民生活、可持续发展等方方面面。可以说扩大内需是中国经济增长的最大动力。
1997年，东南亚发生金融危机，中国出口额出现大幅下降，投资也出现一定的下滑趋势。在拉动经济增长的三驾马车中，投资，出口已雄风不再，中国经济增长的动力必须由消费来提供了。中国经济刚走出通货膨胀的困境，却又走进了通货紧缩的阴影。
如何走出通货紧缩的困境，如何解决内需不足的问题，是当今中国经济发展的热点。围绕这一问题许多学者从不同的前提出发，得出了许多不同的结论。其中，“中国的紧缩问题相当严重，政府应以解决紧缩问题为主。”应该比较符合中国当前的实际。政府确实也将扩大内需，防止紧缩作为了政策制定的出发点。从1997年起，国家连续实施积极的财政政策，并将其定为今后政府工作的重点。
本次寒假，我将扩大内需政策作为自己的研究对象。在假期即将结束时，将我个人的一些观点撰写成文，对扩大内需政策作一些浅显的分析，姑且当作总结。由于本人水平有限，观点、分析过程必将显得稚嫩，还望各位老师能够加以批评指导。
首先，我们先明确何谓内需，何谓扩大内需。“内需”，顾名思义就是指国内需求。“需求”，按照经典的西方经济学理论的解释，就是指在某个时期内，在某种经济条件下，人们愿意而且能够购买的商品和劳务的总和。任何厂商进行生产都必须根据预期人们的需求来定。因而需求可以对生产产生重大的影响，一旦需求萎缩必然导致产出的减少，从而影响各产业的发展。需求的减少又会使产出显得相对过剩，供过于求导致物价水平持续走低，这又会使居民产生物价还会降低的错误预期，这种预期的存在必然使消费水平继续下滑，需求不足。如此循环往复，经济必然陷入困境。很不幸，在1997年以后，中国就存在这种现象。据国家统计局的统计数据，商品零售价格总指数从1995年的114.8下降到了1999年的97.0。居民消费价格总指数从1995年的117.1下降到了1999年的98.6，农产品收购价格指数更是从1995年的119
易斯模型。第二阶段工业部门吸收那些边际劳动生产率低于农业部门平均产量的劳动力。此时，菏泽宸旭化工劳动力的边际产量为正值，他们向工业部门的转移导致农业部门的萎缩，从而农业向工业提供的剩余减少，农产品供给短缺，使工农业产品间的贸易条件转而有利于农业，工业部门工资开始上涨。第三阶段是经济完成了对二元经济的改造，农业完成了从传统农业向现代农业的转变。农业和工业工资都由其边际生产力决定，农业与工业间的劳动力流动完全取决于边际生产力的变动。经过改进后的模型更准确反映了二元经济发展的内在联系和自然演进过程。
二、碳晶墙暖我国二元经济的历史逻辑及度量
1、二元经济的历史逻辑
从世界工业化进程来看，工业化有三种形式：（1）、产业自然成长型工业化模式，如英美http://www.hzcxchem.com。在此种体系种所形成的二元经济形态不稳定，随着经济自发进行，二元形态会自动消失，经济很快恢复一体化。（2）、殖民输入式工业化模式。外国资本进入高生产率产业，推动了工业的发展，但是广大农村还是处于贫穷落后状态，如巴西。由于工业化没有建立一个巨大的国内市场，农村贫民涌入城市，农业进一步的衰落，城乡二元结构转变为城市二元化。（3）、菏泽不锈钢政府高度介入的工业化模式。在此种模式中，农业与工业、城市与农村经济发展都表现出两个互不相关的过程，两者之间市场机制实现的要素转换值低。农业开始是被剥夺的产业，随后又成为被拯救的产业，农业始终处于经济的“瓶颈”部门。形成了发展超前农业发展滞后的二元经济，这种经济体制一经形成就具有一定的刚性。我国在实行市场经济以前的工业化正是采取的这种形式，伴随着产生了具有刚性的二元经济结构。
工业化初期，工业部门比重较小，单纯依靠工业部门自身的积累来筹积发展资金是远远不够的。因此规模巨大的农业部门必然成了资本积累的一个重要来源，把资本从农业部门转移到工业部门有两种方法：一种是市场性的资源转移；另外一种是政策性的资源转移。前者取决于金融发展和该地区商业集团的起源与行为；后者主要采取净直接税、净间接税等手段。并且两者之间存在着此消彼长的二维关系：一方面当商业集团出于自己的动机向工业投资时政策性资源转移的必要性就大大下降，另一方面政策性资源转移影响市场性资源转移。我国在进行工业化的初期阶段，由于不具备市场性资源转移的条件，则主要求助于政策性资源的转移。我国政策性转移是以具有巨大剪刀差的价格为手段，集体化农业为制度支持取得成功的。在私人经济中，农户的个人收入和消费流是不可能控制的，它主要取决于农户的个人偏好，在此种情况下进行资源转移是不容易取得成功的。而通过集体化使农业部门劳动者只能得到一个维持生计的费用，抑制了农民的消费。并且这种转移是在劳动者拿到收入之前就完成了，具有隐蔽性和强制性，因此，这种转移方式是比较容易成功的。通过统购统销、高
会生活所必须，即他们是在填补本地劳动力供给的空缺，显然这种补缺性就业对城市是有益的，是维持城市正常运转所必须的。
（二）节约城市的人工成本农村进城劳动力在城市就业，往往工资低且吃苦耐劳，用人单位使用他们物美价廉，节约成本，有利于提高经济效益。近年许多国有企业不景气，农村进城劳动力替代国企职工就业，降低了企业的人工成本，有利于维持生产和取得经济效益。
（三）参与城镇某些就业岗位的竞争农村进城劳动力对城市的就业有多方面的影响。应当指出，农村进城劳动力中有一些人具有一定的文化水平，专业职业技能，能与城镇中的一些素质不高的劳动力形成竞争。这种竞争在一定意义上也能促进城市的创业。从事体力劳动的农村进城劳动力，在城市就业过程中通过从业实践和各种培训，成长为熟练工人，与本地的技术工人队伍形成就业竞争，也是不可避免的。大量从事服务业劳动的农村进城劳动力，也与城市的年龄较大，技能较旧的下岗职工之间存在着就业竞争。
在充分承认农村进城劳动力积极作用的同时，我们必须看到，城乡分割状况的彻底打破和国内劳动力市场一体化是一种必然趋势，从我国农村剩余劳动力转移的巨大压力和农村进城劳动力参与竞争的前景看，有可能对城市的就业局面造成较大的冲击，因此，必须对此进一步一起重视，作好中长期的规划，协调好城市本地劳动力供给与农村进城劳动力的关系，以利于市场就业体制的推进和就业形势的平稳。