论文摘要：农村养老保障作为社会保障体系的重要组成部分，对河北省经济发展和社会稳定起着重要作用。分析了“二元经济”局限以及农村老年人的经济、医疗护理和精神慰藉方面的现状，以及农村养老保障体系存在的种种缺陷，提出了几条相应对策：建立以经济保障体系、医疗和生活照料体系和精神生活体系为内容的，符合老年人的特殊需求以及农村相对落后的社会经济发展状况的城乡一体的养老保障制度。
论文关键词：河北省；农村；养老保障体系
第五次全国人口普查公告的资料显示：2000年河北省65岁以上的老年人口为469．91万人，占总人口的7．05％，年龄中位数为31岁，人口类型已成为老年型。但农村65岁及以上的老年人就有411．5万，占农村人口总数的7．25％，随着未来以青壮年为主的农村剩余劳动力向城镇的进一步转移，农村地区人口老龄化的程度将进一步加深。由于我国人口的绝大多数居住在农村，如果农民的养老问题没有得到根本解决，中国应对人口老化的挑战就会永远处于被动地位。而国际社会看中国解决老龄问题的关键也就是看中国如何解决农民养老问题。在“未富先老”的经济背景、体制转轨的社会背景和城镇化加速的时代背景下，农村老年人口这一个巨大社会群体的养老问题日益引起人们的关注。如果没有强有力的以经济和法律为后盾的完善的农村养老保障体系，会使社会的运转出现严重问题。
一、河北省农村养老保障现状
我国社会保障制度体系是20世纪50年代在计划经济的大背景下建立起来的http://www.jctjrn.com，其最大特点为城乡二元性。作为社会保障制度体系的重要组成部分的养老保障制度也同样如此。具体说来就是城市老年人有较好的社会保障制度，除原单位提供住房、医疗保险外，还能有相对稳定的退休金收入，经济上有较好的保障；而另一方面，农村老年人则处于社
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其三，从劳动力与经济发展的关系来看，一切物质经济活动和生产过程都是南劳动力的活动引起和控制的过程社会经济的发展，归根到底取决于劳动力作用的发挥当今世界，无论足科技还足在社会经济各个方面，都提倡“以人为本”未来社会选择的高水平发展模式，小仅注重资本、技术、信息埘发展的推动作用，注重经济增长的效益和质量，而且更注重高素质的民族群体对经济、持续发展的主导作用。这是为：作为人力资本的人都具有认识世界、改造世界、把握客观规律的条件和能力，也就足说，人力资源是一种能动的资源，即存生产过程中，劳动力资源不仅是被开发的客体和对象，而且又是开发的主体干"动力可以说，实施可持续发展战略必须提侣“以人为本”、社会保障制度重视人即劳动力资源的价值和作用，其手段和目的不仪维持了社会生产方式继续进行和劳动力再生产的持续发展。而且也为劳动者主观能动性的发挥创造了条件。今后，更高层次的礼会保障体系还能促进科学义化教育事业的发展，使社会生活质量和整个人口素质小断提高。这将是经济持续发展、转变经济增长方式的重要手段之一。
二、经济的可持续发展和社会保障的经济发展功能
经济发展作为人类社会持续发展的一个重要条件，碳晶墙暖它以“物”的发展为中心解决的主要足物质资料的扩大再生产以及生产、分配、交换和消费各个环节及其关系等经济问题，它为社会发展奠定着物质基础，即经济发展是整个社会发展的物质前提和条件而经济的发展不是单一经济增长过程，而是要受各种因素的制约。