摘要：增长极的发展能够带来扩散效应。扩散效应的发生主要通过区域内产业关联的带动和经济环境改善的推动。“哈大齐工业走廊”的建设在短期内产生的扩散效应并不明显，长期内将会带来较强的扩散效应。大力发展外围地区农牧产品加工工业，加快国有企业的市场化改革，开拓渠道促进人才流动，建立有效的融资体系可以促进“哈大齐工业走廊”产生的扩散效应。
关键词：扩散效应；增长极；哈大齐工业走廊
增长极理论在中国得到了广泛的应用，各地区纷纷制定了经济发展规划，力图打造区域增长极来带动经济发展。学术界对极化效应的著述较为丰富，对扩散效应的研究则较少。虽然打造区域增长极能够实现经济的快速发展，但也会带来地区间发展差距扩大的问题，从而对区域经济的整体协调发展产生不利影响。
一、扩散效应的发生机制
（一）增长极概述
根据法国经济学家佩鲁的理论，由主导产业中的创新企业在某些大城市进行聚集而形成的产业之间密切协作关系是促进区域经济增长的重要途径。这些企业通常是位于城市中心，具有生产、贸易、金融、信息、运输、服务和决策等多种功能，就像一个“磁极”，能够对周围地区的生产要素产生吸引作用，同时也能将自己的生产要素扩散到周围地区，从而既促进自身的经济增长，又推动其他地区的经济发展。佩鲁将这样的“磁极”成为增长极。增长极包含了两方面内涵：一是作为经济空间上的某种推动型工业；二是作为地理空间上的产生集聚的城镇，即增长中心。极化效应和扩散效应分别指增长极对周围区域生产要素的吸引作用和扩散作用。前者容易造成核心地区与周围区域的经济发展差距扩大，后者使得增长极的发展能够带动整个区域经济的发展[2]。极化效应和扩散效应是同时并存的复合过程。在经济开始起飞的初级阶段，极化效应占主导。当经济发展进入成熟阶段，扩散效应占主导。关于生产要素，笔者认为，不应仅包括资本、劳动力和科学技术，还应包括信息、制度和文化习俗等更广义的范围，它们共同作为扩散效应的载体促进区域经济的发展。
（二）扩散效应的发生机制
扩散效应的发生主要可以概括为在中心地区影响下以外围区域生产要素量的聚集和质的优化等方式，实现外围区域经济的增长http://www.jctjrn.com。本文中笔者从产业带动和区域环境改善两个角度进行分析。
1.产业关联带动扩散效应的发生。产业关联是指产业间以各种投入品和产出品为连接纽带的?
目前常德市的产业集群初具规模，形成了一定的规模效应，呈现出发展速度较快、集群体系较全的特点，但与发达地区相比，常德工业后续发展的最大问题在于产业集群度较低，关联度不强，产业链条短。
1.产业集群初具规模，但比较脆弱。近年来，常德市实施“工业强市”战略，加快推进新型工业化，具有地方特色的优势产业增长加快，烟草、机电、纺织、食品、铝材等支柱产业均保持30％以上增幅，支柱产业的拉动作用进一步显现。产业集群初具规模，初步形成了烟草、铝冶炼及深加工、化学原料及中成药、粮油水产品、汽车零部件和纺织等产业集群，聚集效应比较明显，亿元板块规模进一步扩大。但是产业集群规模普遍较小，总体上不属于创新型的产业集群，自有品牌不多。目前，常德产业集群的规模主要集中在10亿元～100亿元区间，规模在100亿元以上的产业集群只有：烟草、碳晶墙暖机械制造等。
2.产业集群关联度水平低。产业链条短，延伸不足，缺乏终端产品，且链内结构单一，链条之间缺乏关联性。产业内企业之间产品结构趋同，企业横向联系较少，缺乏应有的专业化分工协作，难以形成本地化的产业优势。产业链接工作薄弱，产业间关联度低，多数集群企业生产主要集中于产业链的某些环节尤其是终端产品生产上，同类产品的市场细分特征不明显，系列化产品不多，
美元以上的大项目有123个落户在国家级开发区，占全省总数的57.48%。最大的三个项目是张家港保税区的道康宁（张家港）有限公司、苏州工业园的卡特彼勒（苏州）有限公司的投资总额都在1亿美元以上。苏州工业园区经过13年的开发建设，引进了外资投资企业2 800多家，其中世界500强企业66家，累计实现利用外资130亿美元，内外资总投入670亿美元，预计年GDP超过800亿元，财政总收入超过160亿元，成为全国发展最快、活力最强、水平最高的开发区之一。苏州工业园区发展的基本经验，就是坚持与时俱进、不断创新。苏州工业园区在发展过程中结合国情，借鉴新加坡经济发展和公共管理经验，以高起点规划推动高水平发展，以增长方式创新提高发展质量，以机制体制创新增强发展动力和活力。
改革开放以来，江苏建设开发区的主要经验是：第一，推进发展方式创新，加快产业优化升级。在新的发展阶段，开发区加快从规模扩张为主向注重质量效益转变，从发展制造业为主向发展先进制造业和现代服务业并重转变，从主要依靠政策优惠向提升综合服务功能转变，努力提高发展质量和水平。开发区以开放型经济为主体，推进产业优化升级，必须加快招商引资向招商选资转变，以利用外资结构的调整推动产业结构的优化，加快发展服务业特别是生产服务业、加快制造业优化升级、加快加工贸易转型升级。抢抓发展先机，努力实现服务外包发展的新突破。坚定不移地贯彻节约优先、环保优先方针，落实最严格的土地管理制度，实行最严格的环境保护政策，率先建立有利于节地、节能、减排的机制，在节能降耗、污染减排和环境保护方面发挥示范作用。第二，大力推进自主创新，增强核心竞争力。重点是强化企业自主创新主体地位，推动产学研紧密结合，走引进消化吸收再创新的发展路子。着力推进“三个结合”：推动科教优势与开放优势紧密结合，集聚各类创新资源，加快投资拉动向创新驱动转变、资源依赖向科技依托转变、江苏制造向江苏创造转变；引进消化吸收与再创新紧密结合，制定和实施有利于引进消化吸收再创新的政策，提高自主创新能力。更多地引进跨国公司研发机构，鼓励本土企业与跨国公司建立技术战略联盟，增强本土企业再创新能力；招商选资与招才引智紧密结合，为高水平发展提供智力支撑。把引进人才放到建设人才高地的突出位置，完善人才激励机制，优化创新创业环境，注重引进高层次管理人才和创新人才，大力吸引海外留学生到开发区工作。第三，加快开发区功能创新，不断提升综合服务功能。突出抓好提高产业配套能力、发挥特殊功能区作用、完善发展环境三个重点。采取有力措施，鼓励外资企业本土化，推动本土企业国际化。用好综合保税区、出口加工区、保税物流园区等19个特殊功能区资源，为企业提供高质量、低成本的社会化服务。第四，大力推进管理创新，增创体制机制新优势。创新行政管理体制，坚持“小政府大社会”、“小机构大服务”的方向不动摇，不断完善精干高效的管理体制和与国际接轨的经济运行机制，降低商务成本，构筑综合优势，形成有竞争力的发展环境。创新开发区建设机制，创新投融资机制，发展资本市场，拓宽投融资渠道，推进市场化开发、多元化投资。